Polska-Mińsk Mazowiecki: Roboty budowlane w zakresie budowy elektrowni i elektrociepłowni

Budowa elektrociepłowni w Mińsku Mazowieckim

Przedmiotem Umowy jest kompleksowa realizacja obiektu elektrociepłowni gazowej (EC), zlokalizowanej w Mińsku Mazowieckim na działce nr 2476/3, wyposażonej w dwa gazowe, wysokosprawne bloki kogeneracyjne każdy o wyjściowych parametrach: mocy elektrycznej około 3,3 MW (-0 % do +10 %) i mocy cieplnej w gorącej wodzie około 3,1 MW (-0 % do +10 %) oraz akumulator ciepła o pojemności około 38,2 GJ (objętość użytkowa ok. 250 m³). Elektrociepłownia będzie opalana gazem wysokometanowym (typ "E”). Wytworzona energia elektryczna będzie przekazywana do sieci elektroenergetycznej operatora systemu dystrybucyjnego za pośrednictwem linii kablowej 15 kV, wytworzone ciepło będzie przekazywane do sieci ciepłowniczej Zamawiającego.

Mińsk Mazowiecki

Powiat Mińsk Mazowiecki

Województwo mazowieckie

Polska

2.1 Przedmiotem Umowy jest kompleksowa realizacja obiektu elektrociepłowni gazowej (EC), zlokalizowanej w Mińsku Mazowieckim na działce nr 2476/3, wyposażonej w dwa gazowe, wysokosprawne bloki kogeneracyjne każdy o wyjściowych parametrach: mocy elektrycznej około 3,3 MW (-0 % do +10 %) i mocy cieplnej w gorącej wodzie około 3,1 MW (-0 % do +10 %) oraz akumulator ciepła o pojemności około 38,2 GJ (objętość użytkowa ok. 250 m³). Elektrociepłownia będzie opalana gazem wysokometanowym (typ "E”). Wytworzona energia elektryczna będzie przekazywana do sieci elektroenergetycznej operatora systemu dystrybucyjnego za pośrednictwem linii kablowej 15 kV, wytworzone ciepło będzie przekazywane do sieci ciepłowniczej Zamawiającego.

2.1.2 Zakres zamówienia

a) Zakres podstawowy budowa obiektu elektrociepłowni:

— Roboty budowlane w zakresie budowy elektrowni i elektrociepłowni– CPV: 45251000-1;

— Roboty budowlane w zakresie zakładów wytwarzających energię elektryczną na bazie gazu ziemnego – CPV: 45251240-5

b) Roboty powiązane i towarzyszące:

— Budynek wielofunkcyjny EC - Roboty budowlane w zakresie budynków wielofunkcyjnych - CPV: 45211350-7,

— Przyłącze do sieci ciepłowniczej - Roboty budowlane w zakresie lokalnych sieci grzewczych - CPV: 45232140-5

— Linia kablowa wyprowadzenia mocy elektrycznej - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych - CPV: 45231400-9),

— Układy rozdzielni elektrycznych (Rozdzielnie - CPV: 31213100-3),

— Akumulator ciepła sieciowego (CPV: 44615100-5: Stalowe zbiorniki ciśnieniowe)

2.1.3 Przedmiot Umowy obejmuje:

1.Wykonanie pełnej i kompletnej dokumentacji projektowej Obiektu zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SIWZ (Program funkcjonalno-użytkowy) wraz z przyłączami. W ramach dokumentacji projektowej należy wykonać też projekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego (wraz z uzgodnieniami, zezwoleniami i pozwoleniami oraz dokumentacją wynikająca z innych przepisów prawa) i uzyskać prawomocne pozwolenie na budowę na rzecz Zamawiającego.

2. Kompleksową realizację obiektów oraz robót budowlanych i montażowych składających się na elektrociepłownię wraz z niezbędnymi przyłączami: elektroenergetycznym, gazowym ciepłowniczym, wodociągowym, kanalizacyjnym i innymi. Zakres prac określony został w Załączniku Nr 7 do SIWZ (Program funkcjonalno-użytkowy).

3. Kompletację i realizację dostaw urządzeń i kompletnego wyposażenia technologicznego elektrociepłowni w tym:

— dostawa do obiektu maszyn niezbędnych do funkcjonowania obiektu w tym: kompletnych bloków kogeneracyjnych (silniki z generatorami i wymiennikami),

— urządzeń będących elementami instalacji technologicznych w tym akumulatora ciepła, elektrycznych, telekomunikacyjnych i komputerowych,

— wyposażenia bhp i przeciwpożarowego obiektu, drobnego wyposażenia niezbędnego do prawidłowej pracy, niezbędnych urządzeń pomiarowych itp.

4. Rozruch, Ruch Regulacyjny i Ruch Próbny Obiektu.

5. Szkolenie pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi, użytkowania, napraw i konserwacji Obiektu.

6. Zorganizowanie na potrzeby budowy jej zaplecza, zasilania w media.

7. Wykonanie wszelkich nie wymienionych w umowie prac koniecznych do prawidłowego funkcjonowania obiektu w zakresie przygotowania, projektowania i realizacji inwestycji.

8. Wszystkie prace związane ze sporządzeniem dokumentacji powykonawczej obiektu /inwentaryzacje, badania, pomiary, uzgodnienia, dopuszczenia itp./.

9. Sporządzenie kompletnej dokumentacji powykonawczej robót w tym dokumentacji do celów odbioru końcowego dla dozoru technicznego, straży pożarnej, służb sanitarno-epidemiologicznych, potrzeb dostawcy energii elektrycznej, potrzeb dostawcy gazu.

10. Uzyskanie wszystkich niezbędnych dokumentów potwierdzających prawidłowość wykonania robót.

11. Przygotowanie wszystkich kompletnych dokumentów, badań, analiz i sprawdzeń dla Zamawiającego umożliwiających uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu.

2.1.4 Charakterystyka punktów styku – granice Przedmiotu Umowy:

1. Od strony sieci ciepłowniczej – króćce

POIS 01.06.01-00-0020/18-00

Ofertę należy składać elektronicznie na adres /PECMinskMaz/SkrytkaESP

Zamawiający nie stawia warunku w ww. zakresie.

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że

a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 3 000 000,00 PLN.

b) posiada środki lub zdolność kredytową na kwotę nie niższą niż 5 000 000 PLN

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) zrealizował w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie ciepłowni, elektrowni, elektrociepłowni o wartości minimum 12 000 000 PLN brutto.

Zamawiający informuje, że dla potrzeb spełniania warunku opisanego w lit.a. jeżeli wartości zostaną podane w walutach innych niż zł, Zamawiający w celu przeliczenia waluty na zł/PLN przyjmie średni kurs zł do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu dotyczącego niniejszego postępowania w Dz.U. U.E.

b) dysponuje osobą zdolną do wykonania zamówienia odpowiedzialną za kierowanie robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, zgodnie z art. 12, art. 12a ust 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2018.1202 t.j. z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy prawo budowlane oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. 2016.65 tj. z późn. zm.)

c) dysponuje osobą zdolną do wykonania zamówienia odpowiedzialną za kierowanie robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych zgodnie z art. 12, art. 12a ust 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2018.1202 t.j. z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy prawo budowlane oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. 2016.65 tj. z późn. zm.)

d) dysponuje osobą zdolną do wykonania zamówienia odpowiedzialną za kierowanie robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych zgodnie z art. 12, art. 12a ust 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2018.1202 t.j. z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy prawo budowlane oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. 2016.65 tj. z późm. zm.)

e) dysponuje osobą zdolną do wykonania zamówienia odpowiedzialną za kierowanie robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych zgodnie z art. 12, art. 12a ust 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2018.1202 t.j. z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy prawo budowlane oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. 2016.65 tj. z późn. zm.)

f) dysponuje osobą zdolną do wykonania zamówienia odpowiedzialną za kierowanie robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności drogowej zgodnie z art. 12, art. 12a ust 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2018.1202 t.j. z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy prawo budowlane oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. 2016.65 tj. z póź.zm.)

Jedna z powyższych osób wskazanych w lit. od b do f powinna zostać wskazana przez Wykonawcę do pełnienia funkcji kierownika budowy

1 Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 700 000 PLN (słownie: siedemset tysięcy złotych)

2 Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

a) pieniądzu,

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c) gwarancjach bankowych,

d) gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2018 r., poz. 110 z póź. zm.)

3 Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego: 51 1500 1663 1216 6009 1367 0000 w SANTANDER BANK POLSKA SA z tytułem przelewu: "Wadium w postępowaniu Budowa elektrociepłowni w Mińsku Mazowieckim”

1. Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie Przedmiotu Umowy ma charakter ryczałtowy

2. Kwota wynagrodzenia obejmuje wszelkie koszty Wykonawcy z tytułu należytego, kompleksowego oraz zgodnego z obowiązującymi przepisami wykonania Przedmiotu Umowy. Wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia Umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów Prac.

3. Na wynagrodzenie Wykonawcy składają się wynagrodzenia za poszczególne etapy wykonania Przedmiotu Umowy, opisane w Harmonogramie szczegółowym realizacji zadania.

4. Zapłata za wykonanie Przedmiotu Umowy dokonana zostanie na podstawie faktur VAT, wystawionych przez Wykonawcę za skończone i odebrane przez Zamawiającego, zgodnie z postanowieniami § 11 etapy wykonania Przedmiot Umowy, przewidziane w Harmonogramie szczegółowym realizacji zadania. Zamawiający wymaga od Wykonawcy wystawiania faktur częściowych oraz faktury końcowej. Strony ustalają, że faktury częściowe będą

Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa wzór umowy stanowiący Załącznik nr 5 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12.2.2019 r. o godzinie 12:15 w siedzibie Zamawiającego w Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej Sp. z o.o., 05-300 Mińsk Mazowiecki, ul. gen. Kazimierza Sosnkowskiego 16, POLSKA, na sali inferencyjnej nr pokoju 17 na I piętrze

4.8 Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:

4.8.1. którzy nie wykazali, spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 4.2

4.8.2. którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy z wyłączeniem przypadku o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 13 lit. d, oraz w przypadku o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt.14 jeżeli osoba o której mowa w tym przepisie został skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt. 13 lit. d.

4.8.3. wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 ustawy tj.

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2016 r. poz. 1574, 1579, 1948 i 2260) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia

28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) jeżeli Wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24. ust. 1 pkt 14 ustawy, uprawnione do reprezentowania Wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy z:

a) Zamawiającym,

b) osobami uprawnionymi do reprezentowania Zamawiającego,

c) członkami komisji przetargowej,

d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a ustawy

— chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie Zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu. Z wyłączeniem przypadku o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 13 lit. d, oraz w przypadku o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 14 jeżeli osoba o której mowa w tym przepisie został skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt. 13 lit. d.

4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;

6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5;

7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;

8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumie

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Terminy wniesienia odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego Przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.